毫不动摇支持民营经济高质量发展 毫不动摇支持民营经济做强做优

健康中国网 2019-07-04

     从考察东北到回信勉励广大民营企业家,再到民营企业座谈会,习近平总书记在不同场合频繁力挺民营经济,毫不动摇地支持民营经济和中小企业发展,释放出越来越强的政策信号。

       党中央重视、支持和鼓励民营企业发展。党的十八大以来,一系列扶持民营经济发展的改革举措出台,支持民营经济发展,提振市场信心。改革开放以来特别是近年来,陕西省委、省政府高度重视民营经济在经济社会发展中的重要作用,出台了一系列政策措施,鼓励、支持、引导民营经济健康发展。2016年,陕西省人民政府发布《关于促进民营经济加快发展的若干意见》,提出了5大方面22条举措,鼓励、支持和引导民营经济加快发展。

  2018年10月31日,省委书记胡和平深入西安部分民营企业调研后强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,坚定不移支持民营经济做强做优,为新时代追赶超越提供有力支撑。2018年11月19日,省长刘国中在全省民营企业座谈会上强调,要拿出更多管用、对路、有力的措施,帮助企业解决问题,实现高质量发展。这一系列举措,表明陕西省委、省政府毫不动摇持续支持民营经济发展的坚定态度。

  推动民营经济实现更大发展,我们要认真学习贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神,按照省委、省政府安排部署,以最新的理念、最好的政策和最优的环境,毫不动摇地坚定支持民营经济做强做优,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

践行新发展理念


  改革开放以来,陕西民营经济发展从无到有、从小到大,对经济发展与社会和谐的作用日益凸显。2017年,全省非公有制经济增加值达到11849亿元,较1997年增加11502亿元,是1997年的34倍。非公有制经济增加值占GDP的比重从1997年的26.7%提高到2017年的54.1%,提升27.4个百分点。2017年,在全省GDP增量中,非公有制经济的贡献率达到56.7%,拉动经济增长4.3个百分点,有力支持了全省经济快速、持续增长,成为全省经济的重要增长点。但我们也要看到,目前我省民营经济还存在整体实力和综合竞争力不强、企业数量多但龙头企业较少等问题,民营经济发展环境有待进一步改善,发展质量和效益有待进一步提升。

  理念是行动的先导。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于支持民营经济发展的重要指示精神,全面落实新发展理念,在已有的基础上,进一步调动一切力量、激发各方潜能、利用各种资源,强化措施抓落实,努力把民营经济发展提高到一个新水平,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

构建完善的政策体系


  习近平总书记强调,各地各部门要细化量化政策措施,让民营企业真正从政策中增强获得感。对当前民营企业发展遇到的困难和问题,习近平总书记不仅剖析了成因、阐明了形势,而且给出了明确的解决方案。我们要深刻领会、逐项对标习近平总书记的要求,精准施策助力民营企业解决短期困难。要准确把握产业变革的新趋势,深入了解企业发展的新情况,在政策支持上再给力,进一步在民营企业迫切期待的市场开放、简政放权、要素配置、成本降低等方面实现新的突破,以实实在在的政策举措支持民营经济发展。

  推进放宽准入与优化审批,消除民营企业发展普遍性障碍。加快实施新的市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。在打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”和“旋转门”的同时,防止市场垄断,为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足的市场空间。

  推进融资支持与减税降费,化解民营企业的流动性危机。既要创新金融服务,拓宽企业融资渠道,切实解决民营企业融资难题,也要打好减税降费“组合拳”,从而降低成本、带动企业发展。

  推进定制服务与普惠政策,构建支持民企发展长效性机制。要进一步提升政策精准度,细化政策配套性,强化政策执行力,形成政策组合拳,最大限度发挥政策效应。

打造一流的营商环境


  营商环境是生产力,更是竞争力。我们要对标国际先进水平,全力建设优质高效的政务环境、公平诚信的市场环境、公正有序的法治环境和尊商重企的社会环境,为追赶超越助力,为三秦人民造福。首先,要建设优质高效的政务环境。深化“放管服”改革,优化审批服务流程,推行“不见面审批”和“最多跑一次”服务,为群众和企业提供最优质的服务。其次,要建设公平诚信的市场环境。下硬茬整顿和规范市场秩序,努力构建公平有序的市场竞争环境,激发人们创新进取的精神。再者,要建设公正有序的法治环境。营造依法保护企业家合法权益的法治环境,使企业家安心经营、放心投资、专注创新、乐于创业。最后,要建设尊商重企的社会环境。大力倡导尊商重企、崇尚创新创造的良好风气,努力营造尊重和鼓励企业家干事创业的社会氛围,让优秀企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展有舞台,引导企业家爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会。

  新时代是奋斗者大显身手的最好时代,是非公有制经济乘风破浪的最好时代。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋勇拼搏、砥砺前行,支持民营经济做强做优,谱写新时代追赶超越新篇章。(来源:陕西日报 作者为中共西安市委党校副教授)